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關(guān)于進(jìn)一步完善我市小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法的通知

甬銀發(fā)〔2013〕7號(hào)

人民銀行各縣（市、區(qū)）支行；各縣（市）區(qū)財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局；各國(guó)有商業(yè)銀行寧波市分行、股份制商業(yè)銀行寧波分行，郵儲(chǔ)銀行寧波分行，寧波銀行、東海銀行、通商銀行，各城市商業(yè)銀行寧波分行，省農(nóng)信聯(lián)社寧波辦：
    
    根據(jù)《關(guān)于使用失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)防失業(yè)促進(jìn)就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（甬政發(fā)〔2012〕135號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好我市普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（甬政辦發(fā)〔2012〕106號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我市小額擔(dān)保貸款政策實(shí)施辦法通知如下：

    一、小額擔(dān)保貸款

    （一）申請(qǐng)對(duì)象和條件

    1．申請(qǐng)對(duì)象。在甬創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)年齡段內(nèi)具有勞動(dòng)能力和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的本市戶籍人員、畢業(yè)五年內(nèi)全日制普通高校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱“畢業(yè)生”）、在甬全日制普通高校在校大學(xué)生和寧波生源全日制普通高校在校大學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱“在校生”）。

    2．申請(qǐng)條件。上述對(duì)象在本市行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），因流動(dòng)資金不足的，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

    （二）貸款形式和額度

    1．對(duì)本市戶籍人員在小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的，可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款；

    2．畢業(yè)生和在校生在市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或試點(diǎn)高校內(nèi)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的，可申請(qǐng)不超過(guò)10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款；

    3．本市戶籍人員和畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得結(jié)業(yè)證書(shū)并創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體，經(jīng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評(píng)估組論證的，可申請(qǐng)不超過(guò)15萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款；

    4．本市戶籍人員和畢業(yè)生創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體并提供自然人信用保證的，可申請(qǐng)不超過(guò)20萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款；

    5．本市戶籍人員和畢業(yè)生創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體并提供有效抵（質(zhì)）押物進(jìn)行反擔(dān)保的，可申請(qǐng)不超過(guò)30萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款；合伙創(chuàng)業(yè)的可根據(jù)合伙人數(shù)和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)，適當(dāng)增加貸款額度，但最高申請(qǐng)金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

    （三）貸款申請(qǐng)所需資料

    1．本市戶籍人員戶籍所在地和營(yíng)業(yè)執(zhí)照上住所所在地均在同一信用社區(qū)內(nèi)的，可向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，填寫(xiě)《寧波市小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》（表一），并提供以下材料：

    （1）申請(qǐng)人身份證、戶口簿（戶籍證明）原件及復(fù)印件；

    （2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；

    （3）經(jīng)辦銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

    2．畢業(yè)生和在校生在市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或試點(diǎn)高校內(nèi)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的，可向所在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或試點(diǎn)高校提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《寧波市小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》（表二），并提供以下材料：

    （1）申請(qǐng)人身份證、戶口簿（戶籍證明）原件及復(fù)印件；

    （2）畢業(yè)證或?qū)W生證原件及復(fù)印件；

    （3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；

    （4）經(jīng)辦銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

    3．本市戶籍人員和畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得結(jié)業(yè)證書(shū)后1年內(nèi)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體，并經(jīng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評(píng)估組論證的，可向營(yíng)業(yè)執(zhí)照上住所所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，填寫(xiě)《寧波市小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》（表三），并提供以下材料：

    （1）申請(qǐng)人身份證、戶口簿（戶籍證明）原件及復(fù)印件（畢業(yè)生還需提供畢業(yè)證原件及復(fù)印件）；

    （2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；

    （3）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書(shū)原件及復(fù)印件；

    （4）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)；

    （5）市級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評(píng)估表原件及復(fù)印件；

    （6）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的租賃合同或者自有場(chǎng)地證明的原件及復(fù)印件；

    （7）經(jīng)辦銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求的其他材料。
    4．本市戶籍人員和畢業(yè)生創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體并提供自然人信用保證的，可向營(yíng)業(yè)執(zhí)照上住所所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，填寫(xiě)《寧波市小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》（表四），并提供以下材料：

    （1）申請(qǐng)人身份證、戶口簿（戶籍證明）原件及復(fù)印件（畢業(yè)生需提供畢業(yè)證原件及復(fù)印件，已婚人員還需提供婚姻證明和配偶的身份證原件及復(fù)印件）；

    （2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；

    （3）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的租賃合同或者自有場(chǎng)地證明的原件及復(fù)印件；

    （4）所有擔(dān)保人的身份證、戶口簿（戶籍證明）、勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件（如擔(dān)保人已婚，需提供其婚姻證明和配偶的身份證、戶口簿原件及復(fù)印件）；

    （5）所有擔(dān)保人的收入證明原件及復(fù)印件；

    （6）經(jīng)辦銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

    5．本市戶籍人員和畢業(yè)生創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體并提供有效抵（質(zhì)）押物進(jìn)行反擔(dān)保的，可向營(yíng)業(yè)執(zhí)照上住所所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，填寫(xiě)《寧波市小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》（表五），并提供以下材料：

    （1）申請(qǐng)人身份證、戶口簿（戶籍證明）原件及復(fù)印件（畢業(yè)生還需提供畢業(yè)證原件及復(fù)印件）；

    （2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；

    （3）有效抵（質(zhì)）押物憑證原件及復(fù)印件；

    （4）經(jīng)辦銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

    6．本市戶籍人員和畢業(yè)生合伙創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體并提供有效抵（質(zhì)）押物進(jìn)行反擔(dān)保的，可向營(yíng)業(yè)執(zhí)照上住所所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，填寫(xiě)《寧波市小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》（表五），并提供以下材料：

    （1）申請(qǐng)人和合伙人身份證、戶口簿（戶籍證明）原件及復(fù)印件（畢業(yè)生還需提供畢業(yè)證原件及復(fù)印件）；

    （2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；

    （3）合伙經(jīng)營(yíng)的有效證明；

    （4）有效抵（質(zhì)）押物憑證原件及復(fù)印件；

    （5）經(jīng)辦銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

    （四）自然人信用擔(dān)保條件

    1．提供獨(dú)立信用擔(dān)保的自然人是指戶籍在本市，年滿25周歲，在本單位工作2年（含）以上，非借款人直系親屬的下列人員：

    （1）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編人員；

    （2）年收入5萬(wàn)元以上的電信、電力、銀行、保險(xiǎn)、證券、鐵路、民航、機(jī)場(chǎng)、煙草、市政公用等大中型企業(yè)的正式員工。

    2．對(duì)不符合獨(dú)立擔(dān)保人條件的，可實(shí)行多人聯(lián)合信用保證，每個(gè)擔(dān)保人須具備市轄各區(qū)戶籍，非借款人直系親屬、年收入5萬(wàn)元以上、與用人單位簽訂3年以上（剩余合同期限一年以上）勞動(dòng)合同的大中型企業(yè)員工等條件，且所有擔(dān)保人的年收入總額不得低于貸款金額。

    （五）房產(chǎn)抵（質(zhì)）押條件

    借款人提供房產(chǎn)作為貸款抵（質(zhì)）押物時(shí)，其房產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)為貸款人本人，房產(chǎn)所在地原則上應(yīng)在所轄縣（市）區(qū)范圍內(nèi)，且房產(chǎn)建筑面積和房齡須符合經(jīng)辦銀行有關(guān)規(guī)定。如使用他人房產(chǎn)證抵押的，須經(jīng)房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)所有人到場(chǎng)確認(rèn)。已抵（質(zhì)）押或尚在按揭貸款的房產(chǎn)證不得作為貸款抵（質(zhì)）押物。抵（質(zhì)）押房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)所有人年齡不能超過(guò)60周歲。

    （六）貸款的審核流程
  
    1．市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或試點(diǎn)高校應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人材料的審核，并報(bào)送至所在區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；

    2．街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人材料的初審，并報(bào)送至所在區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；

    3．區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成材料復(fù)審工作，其中由市級(jí)小額擔(dān)保基金全額擔(dān)保的，應(yīng)由相關(guān)區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送市就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。市就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)推薦情況和專家評(píng)估情況，將符合條件的貸款申請(qǐng)材料交由貸款經(jīng)辦銀行審核；

    4．經(jīng)辦銀行根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際情況、銀行貸款政策規(guī)定在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否放貸決定，通知符合條件的申請(qǐng)人按規(guī)定辦理相關(guān)抵（質(zhì)）押、擔(dān)保等手續(xù)并放貸。
    （七）貸款的期限和申貸次數(shù)

    小額擔(dān)保貸款期限每次不超過(guò)1年，到期還本付息后，符合條件的可續(xù)貸2次，每次不超過(guò)1年。其中，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)學(xué)員由擔(dān)保基金全額擔(dān)保的小額擔(dān)保貸款為1次。

    （八）小額擔(dān)保貸款續(xù)貸

    1．小額擔(dān)保貸款按期還本付息，符合以下條件的可續(xù)貸：

    （1）前次貸款存續(xù)期內(nèi)無(wú)不良信用記錄的；

    （2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)正常，無(wú)重大虧損現(xiàn)象的；

    （3）無(wú)超出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍行為發(fā)生；

    （4）按經(jīng)辦銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求，上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表的；

    （5）其他無(wú)違反經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)定的。

    2．小額擔(dān)保貸款續(xù)貸可根據(jù)申請(qǐng)人實(shí)際情況選擇本辦法規(guī)定的申貸途徑，并辦理相關(guān)續(xù)貸手續(xù)。

    （九）小額擔(dān)保貸款利率和貼息

    1．小額擔(dān)保貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),今后如遇政策調(diào)整按新規(guī)定執(zhí)行。

    2．自主創(chuàng)業(yè)人員取得貸款后，必須按期支付利息，不得拖欠利息。

    3．小額擔(dān)保貸款期滿，借款人按規(guī)定期限還本付息并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的（在校生除外），可向申請(qǐng)貸款的區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提出貼息申請(qǐng)，填寫(xiě)《寧波市小額擔(dān)保貸款貼息申請(qǐng)表》（表六），并提供以下材料：

    （1）貸款合同原件及復(fù)印件；

    （2）還本付息有效憑據(jù)原件及復(fù)印件；

    （3）借款人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明。

    4．區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)按季審核轄區(qū)范圍內(nèi)的小額擔(dān)保貸款貼息申請(qǐng)，并在季末后的7個(gè)工作日內(nèi)匯總上報(bào)市就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，市就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)審后下?lián)苜N息資金。

    （十）小額貸款擔(dān)保基金

    1．設(shè)立市、縣（市）區(qū)兩級(jí)小額貸款擔(dān)保基金，市級(jí)小額貸款擔(dān)保基金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政和失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)共同籌集，市級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)用于擔(dān)保基金超過(guò)可使用額度，由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)。擔(dān)保范圍為工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在地在鄞州區(qū)、海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、東錢(qián)湖區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)”）的自主創(chuàng)業(yè)人員。縣（市）的小額貸款擔(dān)保基金由當(dāng)?shù)匕匆?guī)定籌集。小額擔(dān)保貸款發(fā)放額度達(dá)到擔(dān)保基金的5倍標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，相應(yīng)擴(kuò)大小額貸款擔(dān)保基金額度。

    2．市、縣（市）區(qū)小額貸款擔(dān)保基金由擔(dān)保機(jī)構(gòu)或就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)分別存放于指定的經(jīng)辦商業(yè)銀行或農(nóng)村信用聯(lián)社。小額貸款擔(dān)保基金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行。

    3．小額貸款擔(dān)保基金的擔(dān)保責(zé)任的履行范圍只限于本金，不包含利息、逾期利息及罰息。

    （十一）小額貸款經(jīng)辦銀行

    1．小額貸款擔(dān)保基金應(yīng)按規(guī)定存入經(jīng)辦銀行賬戶作為保證金，經(jīng)辦銀行按1：5比例放大發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

    2．經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)對(duì)借款人的財(cái)務(wù)報(bào)表審核、征信系統(tǒng)查詢和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查。經(jīng)辦銀行發(fā)放小額擔(dān)保貸款時(shí)，應(yīng)及時(shí)與借款人簽訂《寧波市小額擔(dān)保貸款保證承諾書(shū)》。

    3．經(jīng)辦銀行要為申請(qǐng)貸款的自主創(chuàng)業(yè)人員提供開(kāi)戶和結(jié)算便利，因申請(qǐng)人不符合條件而不能提供貸款的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并將有關(guān)情況定期向中國(guó)人民銀行寧波市中心支行報(bào)告。

    4．經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款后，應(yīng)及時(shí)通知借款人所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，并于月后5日內(nèi)將市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)借款人的相關(guān)資料報(bào)送市就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    5．經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款管理，簡(jiǎn)化貸款程序，提高金融服務(wù)效率，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

    6．經(jīng)辦銀行應(yīng)適當(dāng)提高對(duì)小額擔(dān)保貸款不良率的容忍度。當(dāng)?shù)刎?cái)政按借款人納稅地口徑，以每年回收貸款額的1%給予經(jīng)辦銀行手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助。

    （十二）完善信用社區(qū)創(chuàng)建辦法

    1．將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)創(chuàng)建條件調(diào)整為當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放筆數(shù)5筆（含）以上或發(fā)放金額100萬(wàn)元（含）以上，期末貸款回收率達(dá)100%。

    2．積極鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或試點(diǎn)高校信用社區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)或試點(diǎn)高校可認(rèn)定為小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)：

    （1）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或試點(diǎn)高校設(shè)定專門(mén)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職人員具體管理小額擔(dān)保貸款工作；

    （2）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或試點(diǎn)高校申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款人員管理臺(tái)賬齊全，并建立申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款人員檔案，及時(shí)上報(bào)小額擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

    （3）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或試點(diǎn)高校與小額擔(dān)保貸款借款人簽訂《借款承諾書(shū)》，并建立借款人貸后跟蹤管理制度；

    （4）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或試點(diǎn)高校推薦的小額擔(dān)保貸款發(fā)放筆數(shù)5筆（含）以上或發(fā)放金額100萬(wàn)元（含）以上，期末貸款回收率達(dá)100%。

    3．對(duì)符合信用社區(qū)條件的，由市人社部門(mén)認(rèn)定并授予“小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)”稱號(hào)，次年起按每年貸款發(fā)放額的1%-2%下?lián)塥?jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)。

    4．對(duì)信用社區(qū)內(nèi)當(dāng)年出現(xiàn)惡意拖欠小額擔(dān)保貸款現(xiàn)象的，取消“小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)”稱號(hào)。
    二、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息

    （十三）勞動(dòng)密集型小企業(yè)界定

    勞動(dòng)密集型小企業(yè)是指科技含量較低，從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、手工業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，年?duì)I業(yè)收入（或銷售額）在3000萬(wàn)元以下，且從業(yè)人數(shù)在30人（含）以上100人以下或年?duì)I業(yè)收入（或銷售額）在5000萬(wàn)元以下，且從業(yè)人數(shù)在100人（含）以上300人（含）以下，有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

    （十四）貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)及期限

    1．對(duì)貸款審批月職工總數(shù)達(dá)30人（含）以上但不超過(guò)100人的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，在貸款期間新招用各類人員比例達(dá)到職工總數(shù)30%的，可申請(qǐng)不超過(guò)100萬(wàn)元貸款的貼息；

    2．對(duì)貸款審批月職工總數(shù)超過(guò)100人（含）以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，在貸款期間新招用各類人員比例達(dá)到職工總數(shù)15%的，可申請(qǐng)不超過(guò)200萬(wàn)元貸款的貼息。

    3．貼息標(biāo)準(zhǔn)及期限。貼息標(biāo)準(zhǔn)為申請(qǐng)貼息貸款額乘以當(dāng)期基準(zhǔn)利率的50%。貼息貸款期限每次不超過(guò)12個(gè)月，最多不超過(guò)2次。展期不貼息。

    （十五）貸款貼息所需資料

    符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)可向企業(yè)注冊(cè)所在地的市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提出貼息申報(bào)，申報(bào)時(shí)提供以下材料：

    1．寧波市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息申請(qǐng)表（表七）；

    2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本原件和復(fù)印件；

    3．貸款發(fā)放年度的上年度末財(cái)務(wù)報(bào)表原件和復(fù)印件；

    4．銀行貸款合同及還本付息憑據(jù)原件和復(fù)印件；

    5．貸款審批月企業(yè)在職職工名冊(cè)和參加社會(huì)保險(xiǎn)證明；

    6．貸款期間新招用各類人員勞動(dòng)合同和參加社會(huì)保險(xiǎn)證明。

    （十六）貸款貼息辦理程序

    1．各區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于季末次月5個(gè)工作日之內(nèi)，將初審后的材料匯總上報(bào)市就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，市就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在接到申報(bào)材料后及時(shí)完成復(fù)核和資金下?lián)芄ぷ鳌?/span>

    2．貼息申報(bào)采用隨時(shí)申報(bào)、按季發(fā)放形式。

    三、管理監(jiān)督

    （十七）完善我市小額擔(dān)保貸款工作協(xié)調(diào)機(jī)制，人民銀行、財(cái)政、人力社保部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，并建立相應(yīng)工作例會(huì)制度，溝通商量有關(guān)工作落實(shí)情況，研究提出相關(guān)具體措施。

    （十八）就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)我市小額擔(dān)保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息工作。開(kāi)展小額擔(dān)保貸款及勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息的政策宣傳；嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)定和核查申請(qǐng)人的貼息資格；建立貼息受理、審核和發(fā)放工作臺(tái)帳；加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)工作，必要時(shí)應(yīng)實(shí)地核實(shí)有關(guān)情況。

    四、附則

    （十九）創(chuàng)業(yè)實(shí)體是指在工商部門(mén)注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，不包括網(wǎng)店。

    （二十）小額擔(dān)保貸款借款人在戶籍、住宅、聯(lián)系電話、經(jīng)營(yíng)地址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等情況發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)在變更發(fā)生1周內(nèi)通知所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和經(jīng)辦銀行。

    （二十一）在校生小額擔(dān)保貸款貼息資金由創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊(cè)所在區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金列支。

    （二十二）勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款由存款類金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立核貸，相關(guān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)和銀行承擔(dān)。

    （二十三）對(duì)弄虛作假享受小額擔(dān)保貸款及勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息的，一經(jīng)核實(shí)，要追回所有貼息金額，并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

    （二十四）小額擔(dān)保貸款代位清償仍按原規(guī)定執(zhí)行，貸款的呆壞賬追索及核銷辦法另行制定。

    （二十五）本實(shí)施辦法由中國(guó)人民銀行寧波市中心支行、寧波市財(cái)政局、寧波市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。原有關(guān)小額擔(dān)保貸款相關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行，與本實(shí)施辦法不一致的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

    （二十六）本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

  
                                                                                                                                                                                            中國(guó)人民銀行寧波市中心支行    寧 波 市 財(cái) 政 局
                                                                                                                                                                                            寧波市人力資源和社會(huì)保障局

                                                                                                                                                                                            2013年1月17日

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