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《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》共21條（以下簡稱《辦法》），對立法目的、適用范圍、報(bào)告時(shí)間、管轄分工和報(bào)告責(zé)任等方面作了規(guī)定。社會公眾及時(shí)了解合作社登記事項(xiàng)的動態(tài)變化和年度經(jīng)營的基本情況，有利于農(nóng)民專業(yè)合作社積累商業(yè)信譽(yù)，促進(jìn)公平競爭。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社作為新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，在我國“三農(nóng)”發(fā)展中擔(dān)負(fù)著日益重要的作用，已成為帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場、參與市場競爭的主導(dǎo)力量。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社在市場經(jīng)濟(jì)中的影響越來越大，社會上對合作社信用信息的需求越來越強(qiáng)烈。

　　根據(jù)《辦法》，農(nóng)民專業(yè)合作社向工商部門報(bào)送年度報(bào)告的時(shí)間為每年1月1日至6月30日。當(dāng)年開業(yè)（設(shè)立）登記的，自下一年起報(bào)送。農(nóng)民專業(yè)合作社的登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報(bào)告相關(guān)工作。農(nóng)民專業(yè)合作社對其年度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

　　報(bào)告方式單一　公示5項(xiàng)內(nèi)容

　　《辦法》要求農(nóng)民專業(yè)合作社通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報(bào)送年度報(bào)告，并向社會公示，有別于個(gè)體工商戶年度報(bào)告可以采用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和紙質(zhì)書面方式兩種報(bào)告方式，可以自主選擇其年度報(bào)告內(nèi)容是否公示的規(guī)定。農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告的暫行辦法與個(gè)體工商戶年度報(bào)告的暫行辦法名稱上的區(qū)別也來源于此，多了“公示”二字。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報(bào)告內(nèi)容包括：行政許可取得和變動信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息、資產(chǎn)狀況信息、開設(shè)網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店信息、聯(lián)系方式信息和國家工商總局要求報(bào)送的其他信息。農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告內(nèi)容比個(gè)體工商戶年度報(bào)告內(nèi)容多了“資產(chǎn)狀況信息”。

　　組織隨機(jī)抽查　接受社會監(jiān)督

　　《辦法》規(guī)定，工商部門對農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)公示信息進(jìn)行隨機(jī)抽查。抽查工作由省級工商部門參照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》所規(guī)定的抽查比例、抽查方式和抽查程序組織實(shí)施。抽查的名單和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，可以向工商部門舉報(bào)。工商部門自收到舉報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，予以處理，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知舉報(bào)人。

　　3種法律責(zé)任　設(shè)置異常名錄

　　《辦法》規(guī)定了3種涉及農(nóng)民專業(yè)合作社的法律責(zé)任：一是不按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的，二是在年度報(bào)告中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，三是通過登記的經(jīng)營場所或經(jīng)營者住所無法聯(lián)系到的。考慮到農(nóng)民專業(yè)合作社成員作為法人組織，相對交易人有了解其信用情況的需求，但同時(shí)，由于農(nóng)民專業(yè)合作社以農(nóng)民為主體，市場地位和主體能力有待提高，仍要以鼓勵(lì)發(fā)展為主，《辦法》規(guī)定了對農(nóng)民專業(yè)合作社采用經(jīng)營異常名錄的信用管理方式，但沒有采用黑名單制度。這樣既有利于提醒公眾注意交易安全，也有利于促使農(nóng)民專業(yè)合作社履行法定義務(wù)。